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農作物種子質量監督管理辦法

發布時間:2019-11-01   |  所屬分類:作物生產:論文發表  |  瀏覽:  |  加入收藏

  農作物種子質量監督抽查是保障種子質量的重要措施。文章依據國家的相關法律標準,對農作物的種子質量監督抽查管理方法進行分析,包括抽查計劃與方案確定、農作物種子的扦樣以及最后的檢驗與結果,為今后的農作物種子質量的監察提供理論基礎。

農作物種子質量監督管理辦法

  關鍵詞:農作物種子;質量監督抽查;管理辦法

  在我國實現現代化的進程中,隨著我國農業的不斷發展,政府高度重視對農作物的種子質量監督抽查工作,強化了農作物種子的質量管理,現如今已經制定了相關的法律條文,所以對現行的農作物質量監督抽查方法進行分析研究具有重要意義。

  1抽查計劃與方案確定

  政府的農業相關部門應當及時制定農作物種子的抽查計劃與方案,具體的抽查計劃與方案的制定應當注意以下幾點:第一,抽查與監督的對象主要是當地主要種植的農作物種子或者是當地農民、種子經營者反應的出現嚴重問題的農作物種子,此時當地的農業部門應當根據實際的種子市場情況,對出現問題的農作物種子進行監督抽查。第二,如果確定需要對某一類型的種子進行抽查之后,當地的政府農業部門應當第一時間向相關的種子質量檢測機構下達農作物種子檢測任務,并且相關的種子質量檢測機構應當及時根據具體的檢測任務要求,制定抽查計劃與監督方案,在制定抽查計劃之后上報給農業部門審查方案與計劃是否具有可實施性,種子檢測機構在制定抽查方案時應當注意以下幾點:①制定的抽查計劃與監督方案應當具備科學性、公開性以及可實施性。②具體的抽查方案與計劃之中應當包含詳細的檢測任務要求、扦樣流程、檢驗實際項目、檢驗原理、判斷準則、抽查企業對象名單、檢測經費預算、抽查具體時間以及結果反饋時間。③在選擇抽查企業和抽查項目時,相關管理人員應當使得抽查的企業和項目具有代表性[1]。第三,在抽查計劃與方案經過政府農業部門審查并且通過之后,才可以向種子質量檢測機構下發正式的《種子質量抽查通知》。《種子質量抽查通知》是通知企業接收質檢機構抽查企業內部種子質量的證明,其中應當包含有關抽查任務的具體信息,包括:被查企業名稱、抽查農作物種類、檢測人員以及質檢相關單位等等,種子檢測機構可以執此通知去企業之中扦樣并且交于企業一份作為存根。第四,在質量檢測機構接收相應的農作物種子抽查任務之后,應當第一時間組織質量檢測工作人員學習有關于抽查監督的法律規定,熟悉農作物種子的抽查方案,根據實際的任務情況預測實際抽查檢測過程中可能會出現的問題,并且根據問題現狀提出可以實施的問題方案,以保證檢測工作的正常進行[2]。

  2扦樣

  扦樣指的是從大批量的種子之中,使用特殊器具選取小部分具有代表性的種子做為檢測樣品供檢驗使用。扦樣時應當注意以下內容:第一,種子質量檢測機構應當指派相應的扦樣工作人員去目標企業進行扦樣工作,扦樣人員不能少于兩人,而且應當具備專業的種子質量檢驗資格。扦樣工作人員在進行實際的扦樣工作前,應該向被查企業出示政府部門下發的《種子質量抽查通知》以及質量檢測機構的有效證明,并且說明抽查工作的實際性質、扦樣方法、檢測項目、種子檢測原理、種子判定依據等相關具體內容。此外,相關人員應當對企業的種子生產狀況、經營手段以及市場流向加以詢問,若詢問過程出現問題可以要求被查企業管理人員出示公司的企業檔案,便于今后的種子質量檢測的相關事項。第二,扦樣人員抽查的樣品應當從企業中加工完畢的種子或者已經投放于市場銷售的種子之中扦取,以保證抽取檢測樣品的代表性,此時注意出現有下列情況的,企業可以要求拒絕扦樣:①選定的被抽查企業無具體《種子質量抽查通知》之中需要抽查的農作物種子類型的。②企業出示相關證據抽查的種子類型不是用作銷售的。③企業出示相關證據證明企業生產的種子用于出口,并且符合相應的出口合同之中的質量標準的。④種子質量檢測機構指派的扦樣人員少于兩人。⑤扦樣工作人員缺少專業的種子質量檢測證件的。⑥扦樣人員所出示的單位、姓名等信息與政府下達的《種子質量抽查通知》之中的內容信息不符合的。⑦扦樣人員到特定企業進行扦樣時缺少有效證明本人身份的證件或者缺少正規的《種子質量抽查通知》。⑧企業生產的農作物種子類型與《種子質量抽查通知》之中要抽查的作物類型不一致的。⑨相關農業部門已經在六個月內對企業之中特定的農作物進行過抽查扦樣工作的。第三,扦樣人員在進行實際的扦樣工作時要嚴格按照國家規定的種子檢驗相關規程進行,工作人員在扦樣完畢后及時封樣,設置好專有的防拆措施,保證樣品的可信性。第四,在全部扦樣工作完畢后,扦樣工作人員應當依據實際情況填寫扦樣報告,扦樣報告之中應該體現出被抽查企業的具體信息以及檢測信息,包括:企業具體名稱、企業通訊地址、企業聯系電話、扦樣的農作物種類、品種名稱、生產年月日、生產種子的具體重量、種子生產批次、扦樣實際日期、扦樣種子數量、檢測種子項目、檢測原理以及檢測結果判定依據等內容,如果扦樣過程之中出現特殊期情況也應及時填寫到扦樣報告之中。此外,扦樣報告之中應當有扦樣工作人員與抽查企業管理人員的簽字證明,并且加蓋公章,扦樣報告一式三份,企業和種子質量檢測人員各一份,農業管理部門留存資料一份。第五,當企業之中無《種子質量抽查通知》之中出現的農作物種子類型時,應當出示正規的書面材料,并且扦樣人員應當在檢查書面材料有效之后加以簽字確認。當企業缺乏拒絕扦樣檢查的正當理由時,扦樣工作人員應當及時向企業管理人員說明拒絕質量檢測的后果和接下來的處理措施。必要時可以向當地政府的農業部門尋求幫助,請求當地的政府部門加以協調,若協調之后企業依然不接受抽查,扦樣人員應當第一時間向當地農業部門反饋現象,依照相關法律條文對企業進行處罰。

  3檢驗與結果

  質量檢測機構在扦樣工作完畢之后,應當對所采集的檢測樣品進行特定項目的檢測,應當注意以下事項:第一,質量檢測機構的檢測人員應當符合國家相關規定,具備相應的檢測資質和檢測能力,并且應當具有專業質檢證件,政府農業機關單位組織的檢測任務應當只對考核成績合格的檢測機關承擔。第二,種子質量檢測機構應當構建完善的種子接收、檢驗、保存、入庫以及處置的操作程序,并且嚴格依據規定進行。扦樣的樣品應當在檢測機構保存,并且應當在檢測結果發布3個月之后再進行處理。此外,種子質量檢測機構應當按照國家制定的相關檢測規程對扦樣的種子進行檢測,保證種子檢測的科學性和可信性,種子的檢測記錄應當及時填寫,保證實驗記錄的真實清晰,不能隨意修改。第三,在種子質量檢測結束后應當第一時間向政府農業部門反饋《農作物抽查種子質量結果》,并且相應農業部門應當根據國家檢驗標準進行內容審查,審查無誤后再將《農作物抽查種子質量結果》下達給相應企業,若企業對《農作物抽查種植質量結果》之中的檢測內容存有異議,企業應當在下達《農作物抽查種子質量結果》后兩周內向政府農業部門提供書面報告,并且傳達給種子管理機構,農業部門應該及時組織復檢,復檢一般仍然由原種子質量檢測機構進行,復檢結果與第一次檢測結果不一致的,復檢所產生的所有費用由檢測機構負責。種子質量檢測機構在進行復檢時應當重新制定扦樣方案,特殊情況下可以在原樣品基礎上進行檢測,例如:發芽率、含水量、種子生活力等可以在原樣品基礎上進行檢測。如果企業在規定時間內未提出異議,則可認為企業認同此結果。

  4結論

  綜上所述,農作物種子質量監督抽查管理是保證市場種子質量,規范市場秩序的重要措施,相關質量檢測人員和農業部門應當在抽查計劃與方案確定、農作物種子的扦樣以及最后的檢驗與結果三個階段加以重視,盡可能保證種子抽查的科學性、準確性和可信性,保證國家的種子質量可以達到先進水平。

  參考文獻

  [1]農作物種子質量監督抽查管理辦法[J].中國防偽報道,2014(01):104-106.

  [2]于紅紅.農作物種子質量監督抽查與檢驗[J].現代農業科技,2013(20):347,349.

  作者:孫磊 王文杰 單位:崇信縣農業農村局


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